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雾霾肆虐的主因原来是它,谁在为国添“霾”?丨豫记   

2016-12-20 10:50:01|  分类: 社会 |  标签: |举报 |字号 订阅

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雾霾肆虐的主因原来是它,谁在为国添“霾”?丨豫记 - 豫记 - 豫记
 

上世纪四五十年代,美国洛杉矶和英国伦敦相继发生了重大的污染事件。这两次工业污染,并没有像预计那般三两天消散,肆虐长达半个世纪。经过不断治理,到今天为止,才有了比较大的改观。反观当下的中国,须知,雾霾治理并不能归结到某个个体的身上,也不是几次国际会议就能根治。而这个过程中,态度决定一切。


蓝天白云终可期  | 文

豫记微信号:yjhltxdjm


今天早上,郑州雾霾再次爆表,一同沦陷的,还有安阳、焦作、开封等其他5个河南城市。郑州中小学几乎全面停课,走在路上,四周都是灰白色。

 

放一张安阳的图,你能看出这是哪儿吗?

 

雾霾肆虐的主因原来是它,谁在为国添“霾”?丨豫记 - 豫记 - 豫记
 

大刀黄瓜拍摄


今天的文章是一位基层公务员发在网上的文字,作者非常专业而又全面地分析了中国雾霾肆虐主要原因,并直指治理雾霾的关键——改革环境监管体制,遏制企业直排偷排。看完你就会发现,雾霾对每一个人来说,不是用以调侃的元素,是需要不断去问为什么的一个课题。


雾霾的来源主要有四个:燃煤、工业排放、机动车和扬尘。除了上面四个原因,其它还有一些较小的因素,比如说家庭厨房和餐饮业油烟。前几年看过一篇报道,把这个写成主因,网民无尽调侃。确实有叠加影响,但不是重要因素。

 

还有焚烧麦秸秆,其实根本不是现在雾霾肆虐的主因。


企业偷排是灰霾肆虐的罪魁祸首


为了保证环保监管得到落实,环保系统设置了一系列的防线,从环评编制、专家审核,直到每年的抽查,看似很完备。

 

其实,这道防线里的很多步骤,只是为了保证企业具备达标排放的能力而已。在这个过程中,企业会让污染治理设施运行最佳。当然,设施装了不代表会天天用,毕竟是要钱的。


现在假设王老板想上一台锅炉,环评审批通过了,锅炉建好了,除尘、脱硫、脱氮设施全部建好,环境监测站来监测了,排放达标,不错,验收通过了。移交到环境监察部门管理了。


这时,王老板发现,负责在线监控安装和维护的居然是个企业在做。王老板盘算了一下,晚上天色昏暗,除尘也可以不开。而脱硫和脱硝更好糊弄了,老百姓又看不出烟囱有没有二氧化硫和氮氧化物。


这些省下来的钱,都是利润。


雾霾肆虐的主因原来是它,谁在为国添“霾”?丨豫记 - 豫记 - 豫记
 


可是恐怖的是,这个企业的50吨二氧化硫实际成了1000吨,可是我们的统计中还是50吨,统计数据和实际排放产生了巨大的差距!二十倍!


写到这里,总结一下,灰霾肆虐的主要原因——企业的大气污染治理设施有了不用,尤其是在夜间非法偷排,导致实际排放量远远大于总量考核量,甚至十倍二十倍的增加,远远超过了环境的自净能力。


夜间的直排偷排,白天的部分设施停运,使巨量的污染物未经任何处理被排放到空气中!让亿万百姓承受这种苦难!


我私下测算过,如果所有的企业正常达标排放(设施都有,只要打开电源,添加药剂就可以了),华北的PM2.5一般不会超过100,极端恶劣天气不会超过160。


因此灰霾越来越严重的最主要原因不是煤炭烧多了,企业多了,汽车多了,而是很多的污染治理设施被弃用了。


雾霾肆虐的十大原因


上面说的,其实都是微不足道的,而企业直排偷排,才是灰霾肆虐的罪魁祸首。那么出现这种情况的原因是什么?还有那些因素增加了我们的排放总量?挑十个介绍一下。


① 大气监管难度大,取证难


大气不像污水,一来看不见硫化物、氮氧化物污染,二来根本没有设备取证。



②机制设置存在问题


在线监控居然由企业维护。



③ 监管人员不足


一般一个省有几千个环保执法人员,而企业数则是成百上千倍。按人头算,1人负责成千上万个企业的大气污染,我估计他就是不睡觉也管不了百分之一。所以大气监控要靠准确可靠的自动监控系统,而不是单纯依靠执法人员。



④ 大气污染企业来源广泛


工业排放仅仅指燃煤企业,还有很多其他工业排放,比如化工、喷漆、油墨、印染等等的废气。而这种检查需要极高的专业技术水平,以及对地方每个企业的细致了解。水平不够的,根本找不到异味源头。



⑤ 未批先建、批建不符


现实中有些项目未审批,也就是这个项目根本没有环评,在我们的总量统计中根本没有包括它。这个企业天天在排放,居然所有的统计中不算这个排放。这种项目在一个省内,成千上万个!


这些项目污染不小,环评不批,企业又自行建成了,自然很多不符合环保排放要求。而这些企业的污染排放全都被我的数据忽略了。地方保护主义,为了图点税收,居然也就让建了,既成事实,建完就关不了。天天在排放,这可是真正的、不可忽略的排放啊!



⑥ 煤炭含硫率造假


好的煤炭,一要热值高,二要含硫率低于0.7%。不过这种好煤价格不低,如果一个巨无霸企业一天用上万吨煤,一吨便宜几十元,那可是几十万啊。于是热值高是必须的,含硫率就算了,实际用的甚至大于1%甚至更高。


可是很遗憾的是,我们的环评中可是按照低硫煤算的总量,你用了高硫煤,初始排放量就暴增了。如果偷排,不开脱硫,那简直就是惊人的巨大排放。



⑦ 审批后验收率低,很多要求未落实


项目通过审批了,是否就证明这个项目符合环保要求?我只能告诉大家,一般来说一个城市一年成千上万个项目审批后的验收率只有30-45%。


 

⑧ 环评编制质量问题


如果王老板要生产一个产品,先要去走立项,这里面有个重要的手续,就是环保审批。环保审批先要请环评单位做个环评,复杂的做报告书,一般的做报告表,费用几千到几十万不等,甚至超过100万。


这个环评单位拿人钱财,自然要替人消灾。环评描述时会想法设法,既要看上去合理,又要保证王老板的项目通过审批。最后总会来句:从环境保护的角度本项目可行。



⑨ 执法依据太弱


根据新环保法六十三条规定,一个企业偷排,篡改在线监控数据,居然就罚款,简单处理一下“对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员”。一个大企业,不开脱硫,一年排放上千吨二氧化硫,抓到的概率本就很少很少。抓到了就简单处理一下,关上几天。



⑩ 环保治理技术粗放,难以达到设计要求


这一点涉及整体环保产业工艺水平,不是一天两天能改变的。除了借用国外的技术,自己的工艺发展也是关键。这一块内容涉及多个领域,不细说。

后记

一直以来,好多关于雾霾的票圈和推送,多数以一种娱乐的眼光看待。的确,网络阅读喜欢乐子也喜欢鸡汤,但它不能成为全部。这篇文字,作者写于2016年2月,如果没有网友的转发,它可能沉在网络的深处。今天以主要内容发于此,是为了说明,面对雾霾,我们还应该有另外的态度。

 

每当我回想起高中历史学过的英国烟雾事件都会一身冷汗。前车之鉴离我们并不遥远。

 

这篇文字原稿11000多字,豫记整理编辑后如上。作者蓝天白云终可期用自己的视角去解释雾霾的成因,我们觉得这是一种可贵的态度。点击阅读原文,了解更详细成因。文字来源于网络,如果作者本人看到这篇文字,请联系豫记,再表达谢意。



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